Homenaje a la Magistrada María del Carmen Alanis en reconocimiento a sus contribuciones a los derechos político-electorales de las mujeres

María del Carmen Alanis Figueroa es la primera mujer en dirigir al máximo órgano jurisdiccional en materia electoral del país de agosto de 2007 a agosto de 2011, período en que fungió como Presidenta.

Forma parte del Foro Internacional de la Mujer (IWF) capítulo México

Cuenta con más de 29 años de experiencia en el sector público, destacando su trayectoria en las instituciones electorales del país.

En 2010 y hasta agosto de 2011 fue nombrada conjuntamente con el Presidente del IFE, Presidenta de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), así como diversos proyectos de asesoría técnica con IDEA Internacional, IFES, PNUD, ONU Mujeres, AECID, entre otros. Durante la presidencia de la Magistrada Alanis, se creó la Coordinación de Género logrando avances en inversión e infraestructura, entre otros aspectos administrativos novedosos en el Poder Judicial de la Federación.

DERECHOS POLÍTICO ELECTORALES DE LAS MUJERES

La magistrada Alanis ha proyectado diversas sentencias, votos particulares, impartido conferencias, escrito artículos y publicaciones en los que promueve la paridad; determina mecanismos para cumplir con ella, ha promovido y defendido la aplicación del principio de paridad en sus dos dimensiones, vertical y horizontal, para todos los cargos de elección popular, para la integración de todos los poderes del Estado así como al interior de los partidos políticos, impulsó la reforma constitucional por la que se pasó de las cuotas de género, como medida de acción afirmativa.

Varias de sus sentencias en materia de tutela de los derechos políticos, como derechos humanos, han sido objeto de reconocimiento nacional e internacional. Destacan temas, además de la paridad, los de acciones afirmativas, derechos humanos de los indígenas, libertad de expresión, candidaturas independientes, ejercicio pleno de derechos políticos de votar y ser electos vs suspensión de derechos, interés legítimo, entre otros.

Algunas sentencias relevantes respecto a los derechos de participación política de las mujeres:

1. Concurso exclusivo para mujeres en el servicio profesional electoral del entonces Instituto Federal Electoral.

Criterio relevante. En la convocatoria al concurso de oposición 2013-2014 para el servicio profesional electoral, el IFE adopta como medida especial de carácter temporal reservar a mujeres el registro de concursantes. La sentencia determina que esta medida es constitucional y obedece al mandato de igualdad y no discriminación de los tratados internacionales, es decir, constituye una distinción objetiva, proporcional y razonable.

En el caso, de las 2,246 plazas que componían el servicio profesional, 1,650 (78.20%) estaban ocupadas por hombres; 460 (21.80%) por mujeres -cuyos puestos se concentran esencialmente en los de menor jerarquía-; y 136 se encontraban vacantes. Conforme a las tendencias existentes, de no adoptarse una medida especial, sería hasta el año 2064 (50 años después) que se arribaría a una situación cercana a la igualdad en la conformación de esa autoridad electoral federal.

Antecedente. Juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-1080/2013. 21 de octubre de 2013. Mayoría de seis votos. Engrose: María del Carmen Alanis Figueroa.

1. Obligatoriedad de la paridad horizontal y vertical en la postulación de diputaciones locales y planillas de ayuntamientos (Chiapas)

Criterio relevante. El inicio de las campañas electorales no justifica el incumplimiento de las normas constitucionales, legales y la jurisprudencia que rigen la paridad en la nominación de candidaturas en las elecciones locales. En consecuencia, en el caso, a pesar de la cercanía de la jornada electoral se ordenó revocar en su totalidad los registros de candidaturas a diputaciones y ayuntamientos en el Estado a fin de cumplir con el principio de paridad en todas sus modalidades.

Antecedentes. Recurso de reconsideración SUP-REC-294/2015. 8 de julio de 2015. Unanimidad de votos. Ponente: María del Carmen Alanis Figueroa.

La magistrada Alanis es Representante del Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Sistema Nacional para Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de  la Violencia contra las Mujeres (Desde agosto de 2013).

Asimismo, fue representante del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ante el Comité Interinstitucional de Equidad de Género del Poder Judicial de la Federación. (2010 hasta mayo 2015).

Es integrante fundadora de la Asociación Mexicana de Juzgadoras (a partir de 2012).

TRAYECTORIA INTERNACIONAL

En el plano internacional, destaca también su participación en la Comisión Europea para la Democracia a través del Derecho (Comisión de Venecia) como representante del Estado Mexicano, en la que fue presidenta de la Subcomisión para América Latina

En octubre de 2014 fue designada como representante del Estado Mexicano ante el Comité de Expertas/os del Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer “Convención Belém Do Pará”.

En relación con los derechos político electorales de las mujeres, ha participado en diversos foros internacionales, entre otros, los siguientes:

• Participación en el Panel “Experiencias de Juezas Internacionales en el marco del “1er Encuentro Internacional, Juzgando con Perspectiva de Género”. Ciudad de México, 12 de noviembre 2015.

• Participación en el Grupo de Trabajo Violencia contra las Mujeres: Estado, Avances y Desafío en el marco del Foro Global de Mujeres Parlamentarias. (WIP). Organizado por el Senado de la República y la Secretaria de Relaciones Exteriores 8 octubre 2015.

• Participación en el Panel Plenario sobre Género con la ponencia «Toma de decisiones judiciales con perspectiva de género: un protocolo». En el marco de la 4ª Conferencia Bianual de la Asociación Caribeña de Funcionarios Electorales en Montego Bay, Jamaica. 24 al 26 de septiembre 2015

• Participación en el Panel del evento organizado por PEPSICO. «Women as Drivers of Economic Development» .Ciudad de México Agosto 17 de 2015.

• Participación en la Reunión de trabajo del Comité de Igualdad y no Discriminación de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa. Comisión de Venecia, en la que presentó el reporte de la Comisión de Venecia “Sobre el método de nominación de candidaturas dentro de los partidos políticos, durante la cual se analizaron la necesidad y el impacto de medidas para garantizar la participación política de las mujeres. Ciudad de Paris, Francia, 10 de septiembre de 2015.

• Participación en la “Reunión de Trabajo sobre políticas de Equidad y Género la experiencia de México para su implementación en la agenda de la estrategia global”, en la que expuso el proceso de reformas para llegar a la paridad en México como una regla y un principio constitucional, así como la experiencia en la trasversalización del enfoque género en las labores administrativas y judiciales de los órganos electorales. Este evento fue organizado por la Comisión de Equidad y Género de la Comisión Central Electoral de Georgia. Tbilisi, Georgia, 8 de septiembre de 2015.

• Participación en el Evento Conmemorativo Belem Do Pará +20. La aplicación de la Convención Belem Do Pará en el ámbito judicial. Conferencia “Buenas prácticas para asegurar justicia de género en temas de violencia contra las mujeres”. Suprema Corte de Justicia. Ciudad de México.  Ciudad de México, Noviembre 6 y 7, 2014.

• Participación en el taller “Paridad desde el Escaño” (Parity on the Bench) organizado por el Instituto Universitario Europeo en Florencia, Italia. Septiembre 25 y 26, 2014.

• Participación en el Foro Internacional Mujeres, política, democracia», rompiendo los techos de cristal en América Latina, con la conferencia «Contribuciones de la justicia electoral al fortalecimiento de los derechos políticos de las mujeres», Universidad de Salamanca, España, Marzo del 24 al 26, 2014.

• Participación en la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer 58° Periodo de Sesiones (CSW), ONU Mujeres, como integrante de la Comisión de México en la ONU. Nueva York, EUA, Marzo del 10 al 12, 2014.

• Participación en el IV Encuentro de Magistradas Electorales, con el tema “Jurisprudencia Electoral sobre Derecho Procesal y su impacto en el acceso a la justicia de las Mujeres, Ciudad de Panamá, Panamá, Noviembre 8, 2013.

• Participación en el Seminario Internacional “La apuesta por la paridad: democratizando el sistema político en América Latina”. Con el tema “Representación Política de las mujeres: Perspectivas de la región”, OEA, Washington, D.C., Septiembre 19, 2013.

• Participación en el Seminario Políticas y Planes en la Justicia Electoral “Por una Justicia de Género”; Panel Unidades de Género en los Tribunales Electorales. Tribunal Contencioso Electoral del Ecuador, Quito, Ecuador. Agosto, 6 al 8, 2013.

• Participación en la Primera Sesión Ordinaria del Comité Directivo de la Comisión Interamericana de  Mujeres  2013-2015 y en la conferencia “La Mujer y el Estado de Derecho; La visión desde las Américas Tema  “Fortalecimiento de la Diversidad en los Sistemas Judiciales”. Washington D.C.  Febrero 26 al 03 de Marzo de 2013.

La magistrada Alanis Figueroa es integrante del International Women´s Forum (capítulo México, a partir de abril de 2013).

Adicionalmente, forma parte del International Association of Women Judges (desde agosto 2013).

Es integrante fundadora de la Asociación Mexicana de Juzgadoras (a partir de 2012).

Es integrante fundadora del Grupo de Magistradas Electorales de Iberoamérica (desde  octubre 2009).

Es articulista en el periódico “El Universal”, de 2009- a la fecha

DISTINCIONES Y RECONOCIMIENTOS

Distinguida como la Mujer del año 2012, por el Patronato Nacional de la Mujer del Año A.C.

Acreedora a la Medalla al Mérito de la Justicia Electoral, otorgada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, durante el Foro de Análisis de Sentencias Relevantes a 25 años de la Justicia Electoral. Cancún, Quintana Roo, 7 de Diciembre, 2012.

Galardonada con la IV Cátedra de Equidad de Género “Miguel Alemán Velasco”, en junio de 2015.